По данным ФМС России, на 1 октября 2006г. в стране насчитывалось 129,5 тыс. вынужденных переселенцев и беженцев. Около 39% из них (50,3 тыс.) составляли бывшие жители Казахстана, 13,8% (17,9 тыс.) — Грузии, 13,4% (17,3 тыс.) — Узбекистана, 7,8% (10,1 тыс.) — Таджикистана. Более 18% (23,5 тыс. человек) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой.
Сложившаяся миграционная привлекательность регионов способствует возрастанию неравномерности пространственного распределения населения, усиливая территориальные диспропорции в размещении человеческого и природно-ресурсного потенциалов. Такая направленность потоков населения создает значительные социально-экономические и геополитические угрозы. Восточные и северные регионы в долгосрочной перспективе будут нуждаться в притоке рабочей силы, источником которой могут быть страны ближнего и дальнего зарубежья (табл. 11).
Таблица 11
Сальдо миграции населения Российской Федерации по федеральным округам, тыс. человек
Федеральные округа |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
Прогноз Росстата |
||||
2005 г. |
2010 г. |
2015 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|||||
Российская Федерация, в том числе |
81,8 |
87,3 |
43,9 |
41,3 |
111,0 |
186,1 |
300,6 |
417,8 |
415,1 |
Центральный |
111,2 |
123,5 |
119,0 |
110,6 |
136,7 |
199,3 |
288,9 |
344,6 |
332,8 |
Северо-Западный |
11,1 |
11,1 |
4,5 |
8,7 |
13,0 |
8,2 |
19,7 |
27,6 |
31,7 |
Южный |
9,1 |
8,3 |
0,8 |
-6,2 |
10,0 |
23,8 |
22,6 |
23,1 |
20,0 |
Приволжский |
6,8 |
2,8 |
-10,0 |
-15,6 |
-2,5 |
12,9 |
19,0 |
42,9 |
38,9 |
Уральский |
11,5 |
3,0 |
-3,8 |
-3,4 |
4,1 |
8,9 |
10,0 |
11,0 |
10,0 |
Сибирский |
-35,7 |
-33,6 |
-41,6 |
-30,3 |
-27,3 |
-37,3 |
-34,5 |
-20,7 |
-17,9 |
Дальневосточный |
-32,2 |
-27,8 |
-25,0 |
-22,6 |
-23,0 |
-29,7 |
-25,1 |
-10,7 |
-0,4 |
По среднему варианту прогноза Росстата предполагается формирование общего сальдо внешней миграции за 2005-2025 гг. в размере 6,1 млн. человек, или 305 тыс. человек в год. За данный период сальдо миграции населения в трудоспособном возрасте составит около 60% от общего сальдо внешних мигрантов. Неравномерность сокращения трудовых ресурсов из-за естественной убыли населения в прогнозируемом периоде (наибольшее их сокращение ожидается в 2011-2015 гг.) требует регулирования потоков внешней миграции таким образом, чтобы они позволяли компенсировать убыль населения в рабочих возрастах.
Фактически в 2005-2006 году процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем субъектам Российской Федерации. Наибольшее количество вынужденных переселенцев и беженцев выбирали новым местом жительства Республику Северная Осетия — Алания (18 тыс.человек), Белгородскую область (6 тыс. человек), по 5 тыс. — Иркутскую область, Республику Ингушетия и Оренбургскую область, по 4 тыс. — Самарскую область, Краснодарский и Ставропольский края, по 3 тыс. — Алтайский край, Кемеровскую, Новосибирскую, Волгоградскую и Нижегородскую области.
Согласно прогнозу Росстата до2025 г. будет сохраняться тенденция сосредоточения населения в Центральном и Южном федеральных округах. Их доля в населении страны увеличится за 2002-2025 гг. соответственно с 26,3 до 27,3% и с 15,8 до 16,9%. Вместе с тем продолжится сокращение численности населения в Северо-Западном, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Их удельный вес в численности населения страны снизится соответственно с 9,6 до 9%, с 13,8 до 13,1% и с 4,6 до 4,4%.