4. Снижение стоимости жилижно-коммунальных услуг
Решение данной задачи включает два основных направления:
• Регулирование деятельности естественных локальных монополистов;
• Организация ресурсосбережения.
Регулирование деятельности локальных естественных монополий по поставке коммунальных услуг направлено на:
• Регулирование цен на поставку услуг естественных монополистов;
• Внедрение альтернативных технологий.
Практика регионов России показывает, что цены на поставку услуг естественных монополистов оказываются искусственно завышены путем увеличения уровня рентабельности, увеличения уровня амортизационных отчислений и отчислений в ремонтный фонд.
В связи с этим, необходимым является проведение аудиторских проверок тарифов на услуги естественных монополистов, а также включение в состав регионально-энергетической комиссии представителей управляющих компаний жилищного фонда. Большую роль в ценовом регулировании имеют местные органы власти, которые должны своими решениями способствовать снижению цен на услуги путем установки минимального уровня рентабельности, обязательным конкурсным распределением подрядов на поставку сырья, материалов и ремонтные работы в пределах своей компетенции.
Возможно заключение трехстороннего договора между монополистом, управляющей компанией и местным органом власти, в котором было бы отражено, что управляющая компания возмещает затраты на услуги монополистов на уровне тарифа для населения. Разницу берет на себя бюджет, что побудит органы власти вести более тщательный контроль за ростом тарифов и проводить мероприятия по энергоресурсосбережению.
Организация ресурсосбережения в жилищном фонде может дать наибольший эффект снижения цен на услуги монополистов.
К тому же внедрение энергоресурсосбережения позволит поднять удельную долю возмещения населением затрат на содержание и обслуживание жилья без увеличения тарифа.
В организации ресурсосбережения стоит выделить два момента:
• Организация повсеместного учета потребления ресурсов путем установки коммерческих узлов учета;
• Внедрение новейших ресурсосберегающих технологий.
Одним из приоритетных направлений проведения жилищной реформы является социальная защита малообеспеченных слоев населения.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций. Учебное пособие, 2003